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國家發(fā)改委、人民銀行和財政部三個中央部委昨天共同召開新聞發(fā)布會，介紹各部門落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的具體舉措。
依照去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議定調(diào)，三部委官員均表明要加大措施力度，四大重點包括國企改革、減稅降費、基建投資和定向?qū)捤伞?/SPAN>
分析認(rèn)為，中央4管齊下有望令經(jīng)濟(jì)在下半年穩(wěn)步回升，保增長措施將以財政政策為主力，貨幣政策給予輔助。
國企改革
發(fā)改委副主任連維良表示，為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動力同時推動改革，今年會在五個方面加大力度，包括國企混合所有制改革、支持民企、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，以及優(yōu)化營商環(huán)境。
對于進(jìn)一步深化國企混改，他透露，將在前三批50家試點的基礎(chǔ)上，加快推出第四批100家以上混改試點。
減稅降費
財政部部長助理許宏才稱，將加大減稅降費和支出力度，適度增加地方政府一般債務(wù)規(guī)模，同時進(jìn)一步深化增值稅改革，繼續(xù)推進(jìn)實質(zhì)性減稅，并提到正在論證和測算具體的增值稅方案。
一方面，實施更大規(guī)模的減稅，堅持普惠性減稅和結(jié)構(gòu)性減稅相結(jié)合，重點減輕制造業(yè)和小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
另一方面，推進(jìn)更為明顯的降費，清理規(guī)范地方收費項目，加大對亂收費查處和整治力度。
許宏才還指出，該保的支出必須保障好，要增加對脫貧攻堅、“三農(nóng)”、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、民生等領(lǐng)域投入；該減的支出一定要減下來，政府要過緊日子，要大力壓減一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費預(yù)算，一般性支出要壓減5%以上，取消低效無效支出。
基建建設(shè)
連維良表示，務(wù)實打好三大攻堅戰(zhàn)，確保牽頭任務(wù)取得實質(zhì)性進(jìn)展。
在防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險方面，建立健全企業(yè)債務(wù)風(fēng)險防控機(jī)制，深入推進(jìn)市場化法治化債轉(zhuǎn)股擴(kuò)量提質(zhì)，有效解決債轉(zhuǎn)股項目落地難問題，加大對在建基礎(chǔ)設(shè)施項目的資金保障。
在精準(zhǔn)脫貧方面，基本完成“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，加快推進(jìn)建檔立卡貧困戶等重點對象危房改造，重點解決深度貧困地區(qū)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施以及基本醫(yī)療有保障的問題。
在污染防治方面，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖，下力氣推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶“三水共治”，加快實現(xiàn)水污染治理全覆蓋。
定向?qū)捤?/B>
人行副行長朱鶴新透露，今年貨幣政策將保持適度松緊，按形勢體現(xiàn)靈活性，做好逆周期調(diào)節(jié)，并會督促商業(yè)銀行加大投放力度；同時用好債券、信貸和股權(quán)三支箭，以及推動國家融資擔(dān)�；�。另外保持好金融穩(wěn)定，進(jìn)一步降低金融風(fēng)險，穩(wěn)定好宏觀杠桿率。
朱鶴新還表示，要解決好資金成本問題、引導(dǎo)資金利率下移。
制定出臺穩(wěn)住汽車家電等熱點產(chǎn)品消費措施
在昨日的新聞發(fā)布會上，發(fā)改委副主任連維良還公布了制定出臺穩(wěn)住汽車、家電等熱點產(chǎn)品消費的措施，鼓勵信息、旅游、體育等服務(wù)消費和網(wǎng)購等消費新業(yè)態(tài)。
連維良表示，務(wù)實抓好重點任務(wù)落實，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。重點抓好六個“著力”。
著力促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。加強(qiáng)重大技術(shù)裝備補(bǔ)短板，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，建設(shè)一批國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；加快推進(jìn)一批在建項目，加快開工一批新項目，加快儲備一批重大項目；制定出臺穩(wěn)住汽車、家電等熱點產(chǎn)品消費的措施，鼓勵信息、旅游、體育等服務(wù)消費和網(wǎng)購等消費新業(yè)態(tài)。
著力發(fā)展壯大實體經(jīng)濟(jì)。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，建立健全向民間資本推介項目長效機(jī)制，加快推進(jìn)涉企行政事業(yè)性收費零收費，切實降低企業(yè)用能和物流成本。
著力深化重點領(lǐng)域改革。全面實施《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2018年版）》，擴(kuò)大混合所有制改革試點范圍，深入推進(jìn)電力、油氣領(lǐng)域改革，深化投融資體制改革和價格體制改革。
著力提高對外開放水平。全面清理取消負(fù)面清單以外領(lǐng)域針對外商設(shè)置的準(zhǔn)入限制，抓緊修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》，健全外資項目服務(wù)機(jī)制，抓緊推動一批重大外資項目盡快落地。
著力統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，加力推動1億非戶籍人口在城市落戶，深入實施國家重大區(qū)域戰(zhàn)略。比如，推進(jìn)雄安新區(qū)規(guī)劃政策落地實施，啟動建設(shè)一批標(biāo)志性項目，編制實施長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要，加快完善粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃政策體系。
著力保障和改善民生。出臺公共服務(wù)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項提質(zhì)量行動方案，推動城企聯(lián)動擴(kuò)大普惠性養(yǎng)老服務(wù)，推動家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容、健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)教融合型城市遴選和企業(yè)試點。 | 
